您好欢迎您访问本站,感谢您对本站提出宝贵意见和建议!
新版网站  |  市政府  |  繁體版
  您的位置:首页 > 专题专栏 > 扶贫资金政策
曲阳县2018年度财政涉农资金统筹整合使用方案
信息来源:县扶贫办  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2018年08月28日  ‖  查看3411次

曲扶贫脱贫〔2018〕23号

 

 

曲阳县扶贫开发和脱贫工作领导小组

关于印发《曲阳县2018年度财政涉农资金统筹整合使用方案》的通知

 

县直有关部门:

《曲阳县2018年度财政涉农资金统筹整合使用方案》已经县领导同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

曲阳县扶贫开发和脱贫工作领导小组

                      2018年8月28日

 

曲阳县2018年度财政涉农资金统筹整合

使用方案

 

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想,全面落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,依据河北省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀扶办联﹝2016﹞21号)等文件要求,以《曲阳县“十三五”脱贫攻坚规划》为引领,以2018年曲阳县年度脱贫目标为依据,以具体建设项目为抓手,切实提高财政涉农资金使用精准度和效益,确保按时完成年度脱贫攻坚任务,制定本方案。

    二、整合范围及规模

财政涉农资金整合范围,按照国家和省财政、扶贫部门《关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》要求,整合资金做到“因需而整”,充分发挥涉农资金支持脱贫攻坚的积极作用。

应整合资金9295.83万元,整合资金9295.83万元。

(一)整合中央资金4187.03万元。其中:1. 2018年农业生产发展资金到县资金1044万元,整合资金1044万元;2. 2018年农业资源及生态保护补助资金到县资金46万元,整合资金46万元;3. 调整及下达2018年中央财政农业综合开发资金到县资金104万元,整合资金104万元;4. 2018年中央财政林业改革发展补助资金到县资金56.03万元,整合资金56.03万元;5. 2018年车购税收入补助地方资金(第三批)项目支出预算到县资金535万元,整合资金535万元;6. 2018年中央财政专项扶贫资金(扶贫发展专项)到县资金680万元,整合资金680万元;7. 2018年中央农村综合改革转移支付资金到县资金718万元,整合资金718万元;8. 2018年农业综合开发部门项目中央财政资金到县资金1000万元,整合资金1000万元。

(二)整合省级资金3013万元。其中:1. 2018年省级现代农业生产发展资金到县资金3万元,整合资金35万元;2. 2018年省级现代农业生产发展资金到县资金16万元,整合资金16万元;3. 2018年省级农业产业发展专项资金到县资金20万元,整合资金20万元;4. 2018年省级乳粉业发展专项资金到县资金100万元,整合资金100万元;5. 2018年省级财政扶贫专项资金(第一批)到县资金2842万元,整合资金2842万元。

(三)整合市级资金670万元。其中:1.2018年市级财政专项扶贫资金到县资金430万元,整合资金430万元;2.2018年市级财政专项扶贫资金到县资金240万元,整合资金240万元。

(四)县级扶贫专项资金1429.8万元。

三、建设任务

项目安排整合涉农资金9295.83万元。

(一)产业扶贫建设。安排整合涉农资金3460.7万元。

1、产业扶贫项目,安排整合涉农资金1340.4万元。包含:养殖业、种植业、农产品加工等类,采取扶贫资金入股合作社或企业,资金主要用于合作社或企业扩大生产规模,定期给贫困户分红,使贫困户实现增收,共涉及2259户贫困户。

2、家庭手工业项目,安排整合涉农资金320.1万元,采取扶贫资金入股合作社或企业,资金主要用于合作社或企业扩大生产规模,定期给贫困户分红,使贫困户实现增收,共涉及533户贫困户。

3、旅游扶贫项目,安排整合涉农资金60万元采取扶贫资金入股合作社,资金主要用于合作社或企业扩大生产规模,定期给贫困户分红,使贫困户实现增收,共涉及100户贫困户。

4、特色扶贫项目,安排整合涉农资金1740.2万元,采取扶贫资金入股企业,资金主要用于企业扩大生产规模,定期给贫困户分红,使贫困户实现增收,共涉及2895户贫困户。

(二)基础设施建设。安排整合涉农资金5696.13万元。

1、水利建设,安排整合涉农资金139.136万元,建设内容:安全饮水管道及配套设施建设,安装饮水管道路面恢复等,加强农村饮水基础设施建设,改善贫困村生活用水条件,为脱贫致富奠定基础。

2、贫困村道路建设,安排整合涉农资金1772.778万元,建设内容:贫困村道路安装太阳能路灯、贫困村道路硬化及贫困村产业路硬化,加强农村基础道路建设,改善贫困村产业发展条件。

3、农业基础设施建设,安排整合涉农资金1332.108万元,贫困村田间道路硬化及生态综合治理,建成后方便贫困村群众农田作业,利于脱贫,改善生产生活环境。

4、贫困村综合文化服务中心建设,安排整合涉农资金416.722万元,加强贫困村综合文化服务中心建设,丰富贫困地区文化生活,提高脱贫质量。

5、旅游扶贫建设,安排整合涉农资金136万元,围绕贫困村发展旅游业建设基础设施,改善环境吸引游客。

6、危房改造建设,安排整合涉农资金1572.5万元,对危房进行新建或维修,保障住房安全。

7、贫困村生产生活电力配套,安排整合涉农资金326.886万元,安装变压器、铺设电缆等生活生产用电配套设施,保障贫困村安全用电。

(三)教育扶贫建设。雨露计划项目,安排整合涉农资金120万元,对建档立卡贫困学生中、高等职业教育补助,通过政策扶持,提升贫困家庭新成长劳动力创业就业能力,实现全家稳定脱贫的目标。

(四)项目管理费。安排整合涉农资金19万元,对项目进行前期评估论证、跟踪审计、监督检查等管理,确保监督资金安全使用,项目发挥效益。

(详情见附件《曲阳县2018年财政涉农资金统筹整合使用表》)

四、曲府【2018】29号方案调整情况

1.恒州镇李赵邱村曲阳县富源奶牛养殖场项目,建设内容由“购奶牛97头,建设粪污处理设施”调整为“购奶牛97头,建设粪污处理设施。402户贫困户入股曲阳县富源奶牛养殖场,定期分红”,资金由“228万元”调整为“241.2万元”。

2.产德乡中佐村曲阳县南中佐村养殖农民专业合作社项目,建设内容为“贫困户入股”,变更为“50户贫困户入股曲阳县南中佐村养殖农民专业合作社,定期分红”。

3.郎家庄乡峪尔里村枣树种植项目,资金由“14万元”调整为 “9万元”,剩余“5万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

4.孝墓乡药材种植500亩项目,不再实施,资金“18万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

5.路庄子乡王家庄村叁田农业园区中药材种植项目,不再实施,“资金“89.4万元”调整到 “曲阳县2017年度孝墓乡生态综合治理项目开发面积5200亩”项目“1.47898 万元”;“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目“87.92102万元”。

6.北台乡罗家峪村辣椒种植项目,不再实施,资金“12万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

7.北台乡立台村红薯种植及加工项目,不再实施,资金“30万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

8.齐村镇刘庄村箱包加工项目,不再实施,资金“4.2万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

9.灵山镇横河口村少东塑料制品加工厂项目,调整为“汇智玩具加工厂”,“扶贫资金入股,涉及39户贫困户。”资金“24万元”调整为“23.4万元”;剩余0.6万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

10.“二、基础设施建设”中“(一)水利建设”灵山镇南镇北村52.2万元、南镇南村58.5万元、产德乡贾北庄村80万元、张北庄村40万元、纸房村168万元、郎家庄乡太平庄村19.5万元、南沟村101.5万元、孝墓乡东口南村25.56万元、党城乡喜峪村108万元,共计9个贫困村“653.26万元”的水利建设项目为规范管理,调整为“贫困村水利建设”项目,资金调整为“589.214万元”,剩余资金“64.046万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

11.“二、基础设施建设”中“(二)产业项目区水利建设”中涉及的19个项目总投资“1124.5万元”,调整为“产业项目区水利建设” 项目,资金调整为“1017.34万元”,剩余资金“107.16万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

12.贫困村村内道路硬化项目,涉及“84个贫困村村”,建设内容为“贫困村主街道硬化280000㎡”,调整为“78个贫困村”建设内容为“贫困村主街道硬化320000㎡”,总投资由“2430万元”调整为“2530万元”。贫困村村内道路硬化项目,涉及“58个贫困村”建设内容为“贫困村主街道硬化185000㎡”,“下河乡、绿阳现代农业园区产业项目区道路建设项目,和庄窠乡北苏家峪村产业项目区道路建设项目,合并调整为“58个贫困村村内道路硬化及2条园区路”。

13.曲阳县2017年度孝墓乡生态综合治理项目开发面积5200亩项目,总投资“214万元”,调整为“215.47898万元”。

14. 曲阳县2017年度农业综合开发治理项目开发面积15000亩项目,总投资“495万元”调整为“462.811321万元”,剩余“32.188679万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目。

15. 金融担保贷款贴息项目,资金由“150万元”调整为“90万元”,剩余 “46.8万元”调整到“贫困村村内道路硬化及2条园区路”项目,责任部门由“金融办”调整为“金融服务中心”。

五、项目实施

(一)项目申报。根据我县“十三五”扶贫开发规划、年度脱贫计划,以贫困村为主体,确定发展项目,各乡(镇)汇总后上报至各相关部门,各相关部门科学制定本部门脱贫攻坚规划和项目实施方案,向县扶贫开发和脱贫工作领导小组进行项目申报,县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室根据部门申报情况,建立完善扶贫开发项目库,实行项目库动态管理。

(二)项目论证。涉农资金整合项目的论证由责任单位组织专业技术人员或机构进行评估论证。

(三)项目审批。由县政府组织召开项目评审会议,对编报的项目进行审核评审,经评审确认的项目,报县扶贫开发和脱贫工作领导小组研究审定同意后,以领导小组正式文件审批。

(四)项目公示。涉农资金整合项目经审批后,在县政府政府网站予以公示,各职能部门及有关乡镇村也要进行公开公示,接受群众监督。

(五)项目实施。符合整合涉农资金的项目经公示后,相关责任部门尽快按程序和项目实施方案组织项目实施,加快项目实施进度,确保按期完工。

(六)项目验收。整合涉农资金项目完工后,相应责任部门组织行业部门人员对涉农资金项目进行验收,严把质量关和签字关,谁验收谁签字,谁签字谁负责。

(七)资金拨付。资金拨付按国库集中支付有关规定执行。

     、组织保障

(一)成立领导小组。成立由县政府常务副县长为组长,有关县领导为副组长、相关部门主要负责人为成员的曲阳县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组。领导小组下设办公室,负责涉农资金整合使用的协调、沟通工作,办公室设在县扶贫办,办公室主任由县扶贫办主任兼任。

(二)加强组织领导。各项目责任单位要认真研究项目实施方案、组织项目申报、监督项目实施、监管资金使用和项目后期管理维护等,及时向分管县级领导汇报项目有关情况。各有关县级领导,根据分管职责和分管部门对责任部门负责的项目负总责,协调解决资金整合使用中的困难和问题,督促指导各责任部门按时按质按要求完成工作。

(三)加强项目与资金管理。积极推行项目公示制、项目法人负责制、重点工程项目建设招投标制、项目建设监理制,确保整合项目顺利实施。发挥审计、财政和项目主管部门的监督作用,对各项精准扶贫资金的安排使用情况及时进行检查,依托中介机构,对重点项目进行评审,对精准脱贫资金使用绩效进行监测评价,提高使用效益。

(四)完善绩效评价考核办法。进一步完善统筹整合使用财政涉农资金的绩效评价制度。项目主管部门要科学设定绩效指标,并报同级财政部门审核、批复,对项目资金开展自评,真正从制度层面推进整合使用涉农资金绩效评价工作,并将其纳入扶贫开发工作考核,评价、考核结果以扶贫开发和脱贫工作领导小组名义通报。

 

附件:1.曲阳县统筹整合财政涉农资金使用领导小组

2.曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金清单

3.曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目清单

4.曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目调整清单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

曲阳县统筹整合财政涉农资金使用领导小组

 

 长:李银峰   县委常委、县政府常务副县长

副组长:李树兵   县委常委、县纪委书记、县监察委主任

        曹英才   县委常委、农工委书记

徐路生   县政府副县长

 陈占成   县政府副县长

门士敏   县政府副县长

孙建国   县政府副县长

杨亚勋   县政府党组成员

 员:杨江勋   县扶贫办主任

赵献辉   县委农工委常务副书记

王宝龙   县发改局局长

王鹏星   县财政局局长

于同舟   县农业局局长

牛敬阳   县农业局副局长

王怡卿   县农业局副局长

张向红   县文化文物旅游局局长

闫秀章   县水利局局长

牛晓明   县农开办主任

陈禹龙   县工信局局长

门成会   县教育局局长

祝术贤   县卫计局局长

王献民   县住建局局长

孙跃选   县交通局局长

井锁龙   县雕刻办主任

石立岩   县审计局局长

    县执法局局长

杨学明   县纪委常委、监察委委员

    县供电公司经理

领导小组下设办公室,办公室设在县扶贫办。办公室主任由县扶贫办主任杨江勋同志担任。负责涉农项目资金支持脱贫攻坚整合使用工作的组织、协调等日常工作。

附件2:曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金清单 

附件3:曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目清单

附件4:曲阳县2018年度统筹整合使用财政涉农资金项目调整清单

 


         
 
主办单位:曲阳县人民政府办公室主办  邮箱:xinxike999@163.com  网址:www.hebquyang.gov.cn   联系电话:0312-4212301
本站最佳浏览效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司浏览器IE6.0以上  

冀公网安备 13063402000055号

冀ICP备字08102160号

网站标识码:1306340005

网站地图


国务院下载
By:Nzcms v7.1.19-1428